Обеспечение инфраструктурой инвестиционных проектов за счет инфраструктурного бюджетного кредита


Нормативная база

В соответствии с Правилами отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июля 2021 года № 1189 «Об утверждении Правил отбора инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации»:

- под инфраструктурным проектом понимается ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание, реконструкцию и последующую эксплуатацию объектов инфраструктуры либо на осуществление инвестиций в общественный транспорт. Инфраструктурный проект может реализовываться (планироваться к реализации) в целях обеспечения реализации связанных с ним инвестиционных проектов, в том числе в рамках комплексного развития территорий;

- средства бюджета субъекта Российской Федерации, полученные из федерального бюджета в виде бюджетных кредитов на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов (далее - бюджетный кредит), подлежат использованию по следующим направлениям:

а) проектирование, строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт объектов транспортной, инженерной, энергетической, коммунальной, социальной, туристской инфраструктур, объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, созданных в соответствии с Федеральным законом «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», территорий опережающего социально-экономического развития, инновационных научно-технологических центров, а также объектов инфраструктуры, необходимых для создания и использования объектов недвижимости жилищного фонда;

б) приобретение подвижного состава городского транспорта общего пользования;

в) технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.

Отбор инфраструктурных проектов в целях предоставления бюджетных кредитов осуществляется:

- в рамках лимитов бюджетных кредитов, установленных субъектам Российской Федерации;

- на конкурсной основе;

- на основании решения Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов.

Для участия в отборе инфраструктурных проектов высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации направляет соответствующую заявку.

Отбор инфраструктурных проектов в рамках лимитов осуществляется с учетом следующих требований:

а) привлечение средств внебюджетных источников финансирования инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется (планируется реализовывать) инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, сумма которых составляет не менее объема финансирования инфраструктурного проекта за счет средств ИБК;

б) объем поступлений налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурного проекта и (или) инвестиционных проектов, для обеспечения реализации которых реализуется (планируется реализовывать) инфраструктурный проект, в том числе в рамках комплексного развития территорий, в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации за период, составляющий 15 лет, превышает объем средств, направленных субъектом Российской Федерации на погашение и обслуживание ИБК.

Условия предоставления ИБК в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2021 № 1190 «Об утверждении Правил предоставления, использования и возврата субъектами Российской Федерации бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов»:

процентная ставка – 3% годовых;

срок предоставления – не менее 15 лет;

порядок оплаты – ежегодно равными долями начиная с 3-го года предоставления ИБК с возможностью досрочного предоставления.

 

Оказываемые услуги

1. Подготовка проекта заявки на финансирование проектов строительства (реконструкции) объектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов с приложением проектов следующих документов:

Приложение 1. Таблица 1. Источники финансирования и социально-экономические эффекты от реализации проектов, заявленных на получение бюджетных кредитов.

Приложение 2. Таблица 2. Перечень информации для анализа инфраструктурных проектов, заявленных на получение бюджетных кредитов.

Приложение 3. Таблица 3. Информация об источниках финансирования инфраструктурных проектов.

Приложение 4. Таблица 4. Параметры бюджета субъекта Российской Федерации с учетом всех проектов, заявленных на получение инфраструктурных бюджетных кредитов.

Приложение 5. Таблица 5. Уплаченные проценты на обслуживания бюджетных кредитов и региональные эффекты.

Приложение 6. Таблица 6. Объем потребности в инфраструктурном бюджетном кредите.

Приложение 7. Соглашения о намерении, заключенные между субъектами Российской Федерации и инвесторами.

Приложение 8. Справка с обоснованием необходимости объектов инфраструктуры для реализации инвестиционного проекта.

Приложение 9. Картографические материалы, отражающие расположение инвестиционного проекта и объектов инфраструктуры (план-схема размещения инвестиционного проекта и создаваемых в рамках инфраструктурного проекта объектов инфраструктуры, точек подключения, инженерных коридоров и т.д.).

Приложение 10. Информация о земельных участках.

Приложение 11. Технико-экономические показатели.

Приложение 12. Оценка исполнения консолидированного бюджета Владимирской области.

2. Сопровождение получения ИБК региона до включения в перечень инфраструктурных проектов одобренных Президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.

3. Внесение изменений в одобренный ИБК.